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    約瑟夫。奈（JosephNye），哈佛大學肯尼迪政府學院院長。1964年獲得哈佛大學博士學位，旋即留任哈佛任教，並成為講座教授。1977至1979年他出任卡特政府的國務卿安全助理，主管核擴散問題；隨後返回哈佛任教數年；1993年他又出任克林頓政府的國家情報委員會主席，1994年轉至國防部，任主管國際安全事務的助理國防部長。1995年12月18日，他在複雜情感中辭去他很喜歡的政府職務，就任哈佛大學肯尼迪政府學院院長。他自述作出這一人生重大決定的原因是，他在華盛頓期間，愈來愈深刻地意識到美國政府與美國公民之間的關係已經脫節，雙方的信任紐帶不復存在，這一局面將會嚴重影響美國的前途與國家命運。重建政府與公民之間的信任是他作為肯尼迪政府學院院長的重要使命。

    也許歷史上任何時期的任何國家都無法與今天的美國在軍事實力上相匹敵，但美國在世界人民心目中的形象卻已經一落千丈。從法國農場主搗毀麥當勞快餐店到韓國人反覆地上街抗議美軍，到中東極端主義者在全球範圍內展開組織精良的反美恐怖主義行動，美國已經日趨喪失了它在二戰以及冷戰後所贏得的尊重和威信。甚至可以說，美國在世界政治舞台上的一舉一動現在都遭人嫌棄。

    即使是從薩達姆的殘暴統治下被美軍解放的伊拉克人民也表現了強烈的反美主義傾向。這些事實給學術界提出了新的挑戰。如何解釋今天美國強大的軍力和其日趨衰弱的號召力之間的反差？

    政治理論學家很自然的將眼光投向了美國的軍事和經濟實力以外。除了強權政治，一定還有某些因素可以解釋一個國家成為世界人民仰望、青睞和信賴的榜樣與目標。

    硬實力與軟實力約瑟夫。奈（JosephNye）是哈佛大學肯尼迪政府學院的院長及研究全球戰略問題的專家。他在去年出版了《美國實力的悖論：為什麼世界上唯一的超級大國無法單獨行動》（TheParadoxofAmericanPower：WhyTheWorldsOnlySuperpowerCan′tGoItAlong，2002，以下簡稱《悖論》），書中討論美國究竟是否還具備領導世界的條件。

    該書的結論是美國應該而且必須領導世界，但在現實中美國的「領袖資本」已經在不斷流失。如果不挽救這種局面，美國將無法重演它在20世紀世界政治、經濟和軍事中取得的如此讓人驚歎的成功。約瑟夫。奈所談及的美國的「領袖資本」不單單包括軍事和經濟實力——他將這些明顯的部分稱為「硬實力」（hardpower）。「硬實力」幫助美國取得了兩次海灣戰爭的軍事勝利，制裁了古巴和塞爾維亞，但無法贏得良性的世界輿論。換句話說，美國的大棒和胡蘿蔔能使人屈服，但無法使人信服。要贏得世人的芳心，約瑟夫。奈說美國必須使用所謂的「軟實力」（softpower）來增加自己的吸引力。他的《悖論》一書被英國的《經濟學家》雜誌和美國的《華盛頓郵報》評為2002年最佳書籍。

    自出版以後，奈的「軟實力」理論不脛而走，成為報章社論，電台脫口秀和雞尾酒會上的一個熱門話題。在美國擂起伊拉克戰鼓的數月時間裡，美國媒體開始重視世界上其他國家早已耳熟能詳的新名稱———「美帝國主義」（AmericanImperialism）。而約瑟夫。奈的「軟實力」在一夜間成為了反戰運動者的理論支撐。

    在約瑟夫。奈看來，一個國家的「軟實力」無法用導彈或國民生產總值來衡量。「軟實力」是民族文化的一部分，受國家政策的影響但不靠政府的願望和能力而產生和消失。約瑟夫。奈說美國在歷史上有強大的「軟實力」，它的崇尚自由和民主的理念，以及維護這些理念的社會和政治體制都是美國實力強大的部分原因。

    這也是為什麼美國對世界產生吸引力，以至於每年成千上萬人願意背井離鄉移民美國的原因。當今的美國文化通過好萊塢電影、耐克球鞋和互聯網得到了增強，在絕大多數情況下都受到世人的追隨和青睞。這種文化魅力在無形之中改變著世界，尤其重要的是年輕的一代的頭腦和心靈。

    約瑟夫。奈堅信當全球開始推崇民主制度、維護人權和進行自由貿易以後，美國的領導地位會得到鞏固，這些理念在同時也使世界變得更安全和繁榮。

    但近年來美國政府正在浪費美國文化對世界的影響。約瑟夫。奈寫《悖論》一書是要敲響美國政府和美國人民的警鐘，去除對美國無所不能的誤解。

    全球化時代的「軟實力」約瑟夫。奈並不是第一個使用「軟實力」一詞的學者。他也不是最近才提出這一概念的。據他說，「軟實力」是他在1980年代末為形容美國的強大而從別處借用的一個詞，以便概括所有非官方的影響力。現在他又用「軟實力」來批評美國外交政策所奉行的單邊主義。

    約瑟夫。奈認為，一個國家的「軟實力」從沒有像今天這樣重要過。傳統的綜合國力來自軍備、人力、工業技術和資金，這些要素在當今仍舊有效。但他同時也強調國際關係在當今產生的一些新現象：戰爭和貿易已經不完全主導國與國之間的交往；許多全球性的問題隨著科技的革新和經濟、金融的全球化發展而變得重要起來。譬如說全球變暖是一個集體性的問題，需要全球配合來集體解決。國際販毒網和國際恐怖組織也需要多國的協作才能將其一網打盡。國際金融體系更是發展到了牽一髮而動全身的階段——泰國的貨幣危機可以在短時間內破壞俄羅斯的兌換市場。這種種新的挑戰已經削弱了主權國家的單獨行事能力。世界正在走到了一起。若要自己孤身解決這些問題，美國再強大也不夠強大。

    不僅如此，約瑟夫。奈還說民間力量的增強使官方不再單獨決定國際問題的議程。1999年在西雅圖的WTO會議期間，來自世界各民間組織的1500個反全球化運動人士打亂了會議，阻撓了在世界範圍內減免關稅的進程。他們通過互聯網、手提電話和跨國銀行得到了人力和財力上的支援，變成了不可小視的一股力量。電腦黑客和中東的基地成員都同樣有影響力。

    正因為一個國家的政府不再能夠操縱一切，約瑟夫。奈以耐心的口吻奉勸美國政府變得「溫柔」一些，「可愛」一些，尊重別人的利益，給別人講話和施展的機會，做一點自我犧牲，尋找自身的閃光點，給世界作出榜樣。

    朝野、學院和中國合作項目像很多美國的著名學者一樣，約瑟夫。奈也是在學術機構和政府部門輪流任職的兩棲學人。他在英國的牛津大學和美國的哈佛大學就讀過，1964年獲得哈佛大學博士學位，博士論文是有關非洲經濟發展的問題。旋即留任哈佛任教，並成為講座教授。1977至1979年他擔任卡特政府的國務卿安全助理，主管核擴散問題。此後他在哈佛任教數年。1993年又被聘回聯邦政府，任克林頓政府的國家情報委員會主席，1994年他轉至國防部，任主管國際安全事務的助理國防部長。1995年12月18日，他在複雜情感中辭去他很喜歡的政府職務，就任哈佛大學肯尼迪政府學院院長。他自述作出這一人生重大決定的原因是，他在華盛頓期間，愈來愈深刻地意識到美國政府與美國公民之間的關係已經脫節，雙方的信任紐帶不復存在，這一局面將會嚴重影響美國的前途與國家命運。重建政府與公民之間的信任是他作為肯尼迪政府學院院長的重要使命。此後他一直致力於聘請跨學科教師來學院教書和發展與其他國家的合作項目。2002年1月，約瑟夫。奈代表肯尼迪學院和國務院發展研究中心、清華大學簽了一個協議，決定聯合培訓中國地方級的公務員。首批60人先在國內受教，於去年夏天赴肯尼迪學院進行為期4周的深造，最後花一周時間訪問紐約和華盛頓的政府機構。他們於去年秋天成功的取得了學位。這一計劃打算在5年時間內為中國政府的300個中國地方政府官員提供培訓。約瑟夫。奈和第一批的學生接觸過。他十分欣賞中國學生的素質，並表示和某個國家單獨的合作項目這在哈佛肯尼迪學院還屬首次。

    修改「軟實力」任何理論都需要經歷時間的考驗。日更夕變的國際關係給理論帶來的挑戰尤其巨大。約瑟夫。奈的「軟實力」理論在1990年代初辯護了美國文化上的吸引力。在9。11以後，軟實力成為了勸說美國睜眼看世界的口號。在美英聯軍開始在海灣部署的日子裡，很多反戰分子用「軟實力」一詞來抨擊好戰分子。約瑟夫。奈本人也對美國政府的一意孤行表示惋惜。

    但就在戰爭於3月20日打響前不久，約瑟夫。奈經歷了一次立場上的轉變。他表示他已從反戰走到了宣戰。「我相信在伊拉克問題上除了軍事外已無法用其他手段解決。」他在3月14日告訴《紐約時報》的記者。

    約瑟夫。奈對政府的嚴厲批評其實表現了他強烈的愛國之心。他堅信美國文化的優越，這是他之所以強調以「軟」代「硬」的原因。他看到了美國的世界形象受到傷害，所以奉勸美國政府不能忽視感情投資。

    但約瑟夫。奈所流露的大眾化的情緒雖然使得他的「軟實力」理論十分易懂，但也同時給此理論的學術性打了折扣，使其缺少嚴謹的邏輯結構。

    「軟實力」作為一個涵蓋全部非官方資源的概念有其缺陷。民族精神和理念本來就是很含糊，無法捉摸的東西，何種文化對世界有何吸引力是無法預測的，更不要說刻意散播和加強了。美國文化在世界的主導地位是無數的跨國公司獨自按私營原則運作的結果，而且其中很多公司根本都不是美國人控股的。美國政府對這些跨國公司沒有決定性的影響，也無法預測加強「理念散播」之類工程的後果。

    約瑟夫。奈表示自己正修改「軟實力」理論。他的新書《軟實力》將於2004年春季出版。

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