第一卷 第六十五章 南方巡察使 文 / 白面小生
第六十五章南方巡察使
毒殺趙秉鈞之後，楊威打馬直奔總統府。
袁世凱身穿單層白色絲綢大馬褂，屋裡頭煤爐呼呼冒火，初春的寒冷一絲不見。
「大總統，事情辦好了，明天各大報紙就會發文內閣總理畏罪服毒『自殺』。」
「嗯，」袁世凱點點頭，招招肥胖的手掌，「坐！」
如今的楊威已經儼然袁世凱的重要謀臣，甚至政軍要事都喜歡和他商量一二。
「如今我們已經佈署完畢，但有幾點我還不大放心。」
「哦？哪幾點？」楊威問道。
「我們這次南下討逆的行動估計是沒有問題的，那些烏合之眾不堪一擊，但是取勝之後呢？我不想每一省的都督都掌管軍權、政權、財權，儼然土皇帝一樣，這次南方叛亂的根本原因就是這個，像江西李烈鈞、上海陳其美等，置中央命令於不顧，軍隊不服調動、官員肆意任免、稅款私自截留，如果不從根本上解決這個弊病，那打完仗後還會出問題。」
袁世凱雙目盯著楊威，這個年輕人往往出乎他的意料之外，使得他這個大總統越來越喜歡徵求他的意見。
「大總統，這個問題您看的很清楚，如今我們北洋軍十一個師、十六個混成旅，師和旅各為獨立單位，另有姜桂題的毅軍、倪嗣沖的武安軍、張勳的定武軍等舊式部隊，雖名義上直接聽從大總統和陸軍部指揮，但是關係錯綜複雜，這些人往往和各省都督關係甚緊，中央實在不能百分之百控制他們啊，更不用說身兼軍政兩職的封疆大吏了——解決的方法有幾個——」
「哦？哪幾個？」
「第一個就是民主共和制，軍權交由文人內閣。」
袁世凱連連搖頭：「不行不行，這個法子豈不是和宋教仁的一樣麼？我就是用民主共和為借口逼退的清政府，怎麼能讓別人用這個來逼我呢？再說了，底下人也不會答應。」
楊威嘿嘿一笑：「我也知道不行，那還有第二條路，就是廢省設路，分而置之，施行均衡之策，取得南方之後，不要任命新的都督，而是任命幾個路使，地域交叉、權責交叉，看似混亂，實則造成路使之間相互牽制，不得不聽從於大總統。」
袁世凱皺著眉頭思慮甚久，點了點頭：「嗯，這個法子倒還行，一步步剝奪他們的權力——還有呢？」
「還有就是根本的措施了，那就是中央集權制，不瞞大總統您說，通過我的仔細觀察，我們北京政府的運營體制實在有太多的弊端，如不能改革，軍閥割據的局面永遠不能消除；比方說陸軍部，統攬軍事指揮權、領軍權、任免權、後勤權、裝備權，各地都督其實就是縮小的陸軍總長再加上行政權、司法權，就是一條狗上去也是一方梟雄啊！」
「那你說怎麼辦？」
「改革！軍、政、財、後勤、裝備都要分設部門，總長各自負責一個領域，不許干預其他，軍事上還要指揮權與領軍權分開，地方長官沒有軍事決定權和任免權，中央長官則沒有領兵權，為此可以設立總參謀部；而且還要設立總後勤部和總裝備部，每部總長不得干預其他，這樣——嘿嘿，他們想大權獨攬也不可能了！」
楊威的建議說的袁世凱滿面紅光，激動異常，段祺瑞、馮國璋等雖是他的心腹手下，替他賣命打天下，可他也知道為什麼，因為大哥當皇帝，弟兄們就是一字並肩王，可一旦當不成一字並肩王，那就會反目成仇！因此有必要提前佈署，既不希望有人總跟他拍肩膀稱兄道弟，更不希望有人翻臉起兵造反。
「嗯！好，說的好！接著說！」
「我覺得目前正在用人之際，尚且按兵不動，等平定南方之後，就該佈署了！在陸軍部之上設立統率辦事處，成員為總參謀長、陸軍總長、海軍總長、後勤總長、裝備總長，當然還有大總統您親任處長！」
楊威說的口乾舌燥，咕咚咚喝了口茶水，接著說：「在政事方面，設立政事堂，向內閣分權，因為內閣是由議會控制的，而政事堂則不需要，直接對大總統負責，下設國務卿一人，上承大總統下督政事堂，還有左丞右丞兩人，左丞負責行政，右丞負責司法，如此豈不妙哉？」
袁世凱拊掌稱善，連聲叫好：「賢侄真乃大才也！」
「豈敢！豈敢！」
「趙秉鈞一死，我準備舉熊希齡為內閣總理，你們是老搭檔，一定要合作把工作做好！」
「這是自然，熊老乃國之棟樑，我一定全力配合。」
「嗯，如今南方吃緊，段芝貴、馮國璋兩路大軍南下，所需彈藥無數，目前我們的軍事工業還在起步階段，尤其是你的河南鞏縣兵工廠，雖尚在建設期，但距戰區較近，要馬上發揮作用，你有必要去南邊監督一下，另外你身為財政總長，自然對錢糧之事瞭然於胸，我此次招你前來一是議事，二是任命你為南方巡察使，負責後勤裝備之事，還要保證前方各路戰線配合無間，段芝貴、馮國璋還有各師師長、各旅旅長都不是簡單人物，軍中之人都有些脾氣，你的任務很重啊！」
「多謝大總統提拔，我一定全力完成任務！請您放心！」楊威大喜，別人看來是個苦差，他可認為是個不可多得的機會，自己完全有可能借此將手伸到軍隊裡去。
「此行兇險，我特調三師曹錕屬下六旅十一團王承斌部作為巡察使護衛團，一路小心！另外隨時給我發電通報情況！」
「是！多謝大總統關心！」
楊威暗地裡一呲牙，心說派誰不好，偏生派了個王承斌，兩人可是交過火的，幸虧王承斌不知道是栽在誰手裡，否則肯定沒好果子吃！
定下計劃馬上就執行，出了總統府，楊威馬上調集自己的特戰隊，全部化妝成財政部護衛隊，還帶上財政部自己的一幫秘書，一行兩百來人坐上專列呼嘯而下直奔保定，那裡有王承斌這員幹將在等著他。