第一卷 第一零八章 土地政策 文 / 白面小生
第一零八章土地政策
魏家屯一個小小的客廳裡集中了十數位當今中國的實權人物，這些人在商討著能決定國家命運的重大政策，恐怕這個破落的小地方也會名流史冊吧。
「各位同仁，大家需要知道我們的制度和英國德國法國都不同，也不同於美國俄國日本，我們實行的是民主集中制原則，這裡我就不跟大家探討這個原則的得失了，如果有興趣大家可以在大學堂裡探討，我也是很樂意參加的，實際上我現在在京師大學堂讀書，打算混個文憑，我知道在座有人在學校客串個教授，還是我的老師，因此我也非常希望和大家交流，多多給我些指導，免得國家出了偏差走了彎路。」
眾人心裡好笑，你說這人，到京師大學堂學習就學習唄，還非得說混個文憑，好像生怕沒人知道你是個文盲似的！在場哪一個不知道您楊先生一天書沒念過卻能讀書看報、制定國策，還懂得什麼預算什麼利率什麼貨幣管控？！這玩意兒確實全國上下沒一個能比得了。
梁啟超說道：「楊副總統可是大才，叫我們這些學究汗顏啊！我們還是應該多聽聽您的高見，比方說這個《國有荒地承墾條例》，您提出原則來沒有問題，可到我們制定和執行的時候就出大毛病了，我們都應該向您學習啊！呵呵——」
其實這個梁啟超就在京師大學堂客串些角色，時不時跑去講上些東西，由於他名氣非常之大，每次都是學生滿堂，反響非常好，但要是讓他做楊威的老師他可有些不自信。
楊威的學問他也知道，不懂四書五經，字跡也差的一塌糊塗，但對於現代學識可是異常精深，尤其是在經濟之道，還真沒見過有誰能壓過楊威一頭的呢，而且聽說此人還通曉行軍打仗之法，絕對是個飽學之士，如果是個真正的學生也就罷了，給他們講些虛頭八腦的思想、主義之類也能說得過去，可楊威是誰？是制定立國政體，成立統率辦事處、政事堂，改革財政稅收的大家人物，梁啟超自問差得遠。
楊威聽梁啟超打哈哈，面色一整：「我這可不是客套話，我是真心希望能跟大家學習的，大家集思廣議、群策群力才能把國家治理好，我可不認為自己是個聖人，如果我獨斷專行，所有事情都由我拍板定奪，那國家非亂套不可——我可跟大家說啊，我不喜歡阿諛奉承，我要的是勤於動腦、敢於提出意見的人，到時候我去學堂學習，你們可得有什麼講什麼，別弄些虛了吧嘰的東西糊弄我！」
大家哈哈大笑，紛紛說：「那是那是！我們想糊弄也糊弄不了啊！」
楊威點點頭：「既然我們來考察農業，我就跟大家探討一下，這個土地問題我已經思考了很久，始終不能下定決心，那就是將土地收歸國有，然後平均分配給農民耕種，反正這是我最終想要達到的根本目標，不知大家意下如何？」
底下眾人面面相覷，這可是了不得的一個政策，在他們看來，這個想法太瘋狂了。
梁啟超眉頭緊皺苦苦思考，周自齊說話了：「楊副總統，您需要知道全國絕大多數土地都是集中在地主手中的，將土地收歸國有可是從來未有的，您想過這樣做的後果麼？」
楊威沉重的點點頭：「我想過，阻力肯定非常非常大，這將顛覆整個國家的結構，我楊某人可能不成功而成仁。」
「呵呵，所以嘛——您何必找這個麻煩呢？一直以來不是都過得挺好麼？」
楊威可不同意他的話：「中國的農民太苦了，幾百上千年來不停的勞作，卻總是一貧如洗，政權穩固與否得看人心向背，平均地權不僅可以提高生產力，還可以牢牢抓住農民們的心，否則一旦有人首先提出來這個政策，老百姓必然支持他，那我們的政府可就危險了——
遠的有太平天國提出均貧富的思想，所以才有那麼多老百姓支持他，近的有孫中山提出平均地權，所以他們也能在南方鬧得轟轟烈烈，這樣的教訓我們不能不吸取，況且這樣做確實對大局有利，只有把所有人都吸收到社會生產中來才能最大限度的發展經濟，不管是生產機器還是種莊稼還是撿垃圾，最重要的是盡可能多的把老百姓納入社會經濟活動中來——
你們看現在的社會，土地被地主、豪紳、軍閥把持，一半農民給他們做工，另一半農民流落街頭無所事事，明明土地空著，可就是不能去種！如此下去，國家希望渺茫啊！」
梁啟超說道：「孫中山確實在他的三民主義中提出的相似的觀點，但這不過是口號而已，並沒有具體的措施和綱領，大家都心知肚明，一旦他掌握了政權就不一定這麼做了，可您不一樣，您向來是想到就做的，我也是要提醒您，這土地國有化可是根本性國策，需要慎重慎重再慎重，一旦搞不好，可能整個國家都要崩潰啊！」
其他官員也都點頭稱是，看來他們都同意周自齊、梁啟超的觀點。
楊威也知道，要讓他們一下子接受是不可能的，當初他就跟宋教仁說過這件事情，可連宋教仁那麼理想化的人物都不贊同，更別說別人了，如果不是有人做到過，楊威自己都不認為有這個可能完全成功。
他連連點頭：「大家說得有道理，這件事確實需要慎重考慮，我一時半會兒是不會魯莽行動的，而且還要請示大總統，但是有一點我必須強調，赤貧農民的民生權利我們一定要保障，有學者說得好，效率和公平要兼顧，不可完全注重公平也不可完全注重效率，否則都會引起國家的衰退，我們的農業目前就處在一個需要強調公平的時候，大家要多想一想怎麼能夠促進農業的發展——」
梁啟超忽然說道：「楊先生，我有一個意見不知可否行得通？」
「嗯！說來聽聽！」楊威最高興的就是別人能主動獻計獻策了。
「承墾土地是很好，可絕大多數赤貧者承墾了土地還是熬不過一個成熟期，他們沒有工具也沒有種子，家裡更沒有存糧，最後還是不得不求助於地主，以至於將土地典押，我看能不能責成各省農業銀行特設農業扶助基金，以年利五厘貸款給農民種植莊稼啊？」
「好！」楊威鼓掌喝彩，梁啟超這個建議真是不錯，就連二十一世紀的時候都沒有徹底實現這樣好的政策，有了國家的支持，農民的積極性可就調動起來了。
「好啊！這個建議非常棒，你馬上責成財政、工商、農林等部，劃撥專項農業扶助基金，但是資金的來源需要仔細設計一下，這可是一筆大款項，現在全國都需要建設，不得不節約使用，我建議由財政部出資購買省銀行的農業貸款，再將這些貸款打包證券化發行債券，再把債券拿到交易所發行，吸引工業商業和金融資本參與，而且還要發行到國外資本市場吸引外資，五厘的債券已經很有吸引力了，相信那些國際巨頭們非常樂意購買的！」
梁啟超心說：「得！又來了！總是弄出一大堆東西來，什麼證券化什麼外資內資的？繞來繞去聽不懂啊？不過貌似挺不錯的樣子——」
在場諸人都是一副苦相，沒人清楚具體怎麼回事兒，這年頭誰學過資產證券化啊？
楊威呵呵一笑：「沒關係，不懂慢慢來，我給你們推薦楊氏資本有限公司，那裡邊有不少專業人才，你們可以聽聽他們的意見。」