第一卷 第九十二章 軍政改革 文 / 白面小生
第九十二章軍政改革
二次革命被楊威、段芝貴和馮國璋三人聯手撲滅，固然有人罵他們滿手血腥，殘酷鎮壓革命義士，但也有人稱讚他們英勇善戰、保家衛國、定國安邦，在普通老百姓眼裡，誰是君就要擁護誰，他們首先擁護的是落魄的溥儀，然後是袁世凱，再後才可能是孫中山等人，只不過老百姓的力量太小了，他們的利益完全被四方梟雄所把持。
如今楊威也算是一方梟雄，他和段馮兩人的聯名上書果然得到了袁世凱的順利批復，三人如願以償的兼任三省都督，而在江西，楊威保薦李純為副都督，算是皆大歡喜，而且楊威還有一個河南省控制在手中，正副都督周學熙、王天縱聽命於自己不說，還有一個同鐵民牢牢的安插在鞏縣。
戰爭一打完，楊威馬上被召回了京城，袁世凱在密室中相見，袁世凱比先前更要風光滿面，見到楊威先是一個熱情的握手禮。
「呵呵！楊賢侄辛苦了！呵呵！我看這次你都曬黑了許多，不過小伙子更加精神！哈哈——」
楊威畢恭畢敬：「為國家為大總統效力是應該的，這點兒算不了什麼。」
袁世凱摸著大肚皮：「嗯，好！這才是忠臣，有了你這樣的良臣大將我才可以安穩的睡覺、舒心的吃飯，你看看我，仗打完沒幾天，我又長了十幾斤肉！哈哈——」
如今的袁世凱可真的認為自己掌控了一切，沒有人再能和他抗衡。
雙方客套一番之後分主次落座，然後進入正題。
「楊賢侄，我還牢牢記的你在南下之前跟我說的話，你說戰爭過後就要著手準備改革政治和軍事體制，你跟我說說，如今時機成熟了沒有？我們該怎樣去做？」
楊威點點頭：「沒錯，平定天下之後就到了治國的時候了，我還是那句話，要整頓亂世必須中央集權不可，我建議成立統率辦事處，首先從軍事上入手，您親自擔任統率辦事處主任，成員包括參謀總長、陸軍總長、海軍總長、後勤總長、裝備總長等等，目前我們只有陸軍總長和海軍總長，其它的人選還需要您親自來定奪。」
楊威提出了意見，而把具體的人員選定的問題推給袁世凱，並不是他心中沒有合適的人選，而是為人要避避風頭，凡事都是自己拿主意，那把袁世凱放到哪裡？即便提也要委婉的提，楊威現在對官場上的這些東西越來越純熟了。
袁世凱皺著眉頭：「後勤總長我已經有了人選，你楊賢侄當然不讓，而裝備總長你也先兼任著——可這參謀總長麼？可真是難以選擇——」
楊威眼珠子骨碌碌直轉，張了張嘴巴卻沒有說話，他這是故意讓袁世凱看見，果然袁世凱看見他這副樣子說道：「你有什麼就儘管說！以前那個膽大包天的楊威哪裡去了？不要被官場習氣磨了你的性子！」
「大總統——您覺得黎元洪如何？」
袁世凱嘴裡絲絲的抽氣，眉頭皺得更緊：「黎元洪？他可跟我們不是一路啊——」
楊威嘿嘿一笑：「讓黎元洪擔任參謀總長有幾個好處，一是此人威望高，在南北方都很大的號召力，如果他當參謀總長，就可以攏住一大批人，統率辦事處的工作也會很順利的進行。」
袁世凱點點頭：「嗯，有道理！」
「還有就是此人雖然威望高，但是沒什麼真本事，不會打仗，手底下也沒多少兵，我們並不擔心他竊據高位而謀求造反。」
袁世凱又點點頭：「嗯！好像是這麼回事兒——好！就按你說的去辦，我馬上擬電報召這幾位總長成立統率辦事處——哼哼，這才有點正規化的樣子。」
然後袁世凱又問：「那政治改革該如何進行？」
楊威先在心中理順了一下才說道：「按照我的設想，政治改革的目的是為了向內閣和國會分權，這樣才可以將我們的治國方略順利的貫徹下去，設立政事堂和國務卿，下設左右兩丞，可如今熊希齡內閣頗有盛名，干的也很不錯，如果直接剝奪他們的權利的話，我估計會出現巨大的反抗——」
袁世凱也非常贊同：「說實話，熊希齡這屆內閣我還是非常滿意的，成員個個有名望，能幹而且清廉，我看就讓他們呆著吧，實在不行再說。」
楊威趕忙搖手反對：「這可不行啊大總統！我們實行改革的目的是為了建立一個合理的政治制度，千萬不能因為某一個賢良人才而放棄改革進程，就算是諸葛孔明復生也不能改變，該做的還是要去做，否則後患無窮啊！」
「那你說該怎麼辦？」
楊威皺著眉頭思索片刻：「我原班人馬，同時任命熊希齡為國務卿，左右丞由孫寶琦和梁啟超擔任，有這三人組成政事堂的骨架，再由他們統領各部大員。」
袁世凱有點兒不明白：「這和現在有什麼區別麼？」
楊威呵呵一笑：「區別大了！熊希齡作為內閣總理必須對國會負責而不必向大總統負責，而他作為國務卿需要對大總統負責而不必向國會負責，左右丞也是一樣，在法理上來講，我們已經剝奪了國會的部分權力，然後一步步把它架空起來，時機成熟之後再解散國會，變內閣制為總統制，如此不就成了？」
這番話說得袁世凱哈哈大笑，真是說到他心坎裡去了，他老早就想解散國會實行總統制，當初是因為迫於宋教仁的壓力才實行內閣制的，他深切的感到內閣制可真是個麻煩東西，身為一國大總統卻處處束手束腳，有時候國會那幫傢伙為了一點雞毛蒜皮的事兒就爭論個把月，還什麼往往都爭論不出來，等好不容易有了決議了吧，最好的時機已經過去了。而且這幫傢伙還有個臭毛病，非常喜歡彈劾，好像彈劾是他們最拿手的武器一樣，彈劾總統彈劾總理能給他們臉上增光，三五天就要動議一下，搞得袁世凱、熊希齡等人焦頭爛額。
如此，改革方案就確定下來，兩個最重要的部門迅速成立，統率辦事處和政事堂一軍一政在總統府左右掛牌成立，全國上下倏然為之一緊，就像提綱挈領一樣，全國政軍大事運作效率馬上提高，連帶基層運作效率也不斷提高，甚至街上走路的人們似乎都加快了腳步。
也有很多人反對這樣的措施，尤其是國會的議員，但是沒有一個敢明目張膽跳出來大叫大鬧，因為他們怕了，北洋軍統一全國，那把血淋淋的屠刀就懸在眾人頭頂，不知道什麼時候就嘩的砍落下來。